为了扭转我县出口企业因金融危机经营状况严重下滑的局面，7至8月份，商务局组织有关人员对我县外贸企业经营状况做了专题调查，总结了一些粗浅的看法，希望对企业有所启发。现将调查结果汇总如下：

一、  我县外贸企业经营现状                                

外贸进出口业，是一个地区发展状况的重要标志。2009年，受世界经济发展大环境的制约，各地外贸业对本地区国民经济增长多数形成负的拉动。第一季度，全国外贸出口业比去年同期下降8%，河南省外贸出口业比去年同期下降29%，洛阳外贸出口业比去年同期下降52.8%,孟津外贸出口业比去年同期下降71%。从外贸出口下滑的情况来看，洛阳市外贸出口下降幅度位居全国第一，孟津外贸出口业下降位居洛阳市九县第二名，出口几乎停顿。

根据海关方面统计数据，我县元至3月出口仅实现55万美元，占全年责任目标的6.87%。究其原因，主要是蒙斯通（洛阳）钼钨材料有限公司和朝阳钼业材料有限公司两家主要出口企业大户因无订单生产停业；洛阳大阳耐火材料有限公司和洛阳精诚化工有限公司订单减少，产品出口大幅下滑；其他6家小型出口企业，出口产品产量持续走低。仅就主要企业下降来说，去年元至3月份，蒙斯通（洛阳））钼钨材料有限公司出口146万美元，今年因停业出口为零，同比下降100%。

二、帮助企业摆脱困境的几点看法

从去年下半年到今年第一季度，海关统计数据足以呈现，我县外贸企业所面临的困境。如何在当前严酷的国际经济发展格局中，把几乎停顿的孟津外贸业恢复起来，使其步入良性发展轨道。我们商务部门结合国家外贸出口方面的有关政策以及当前出口业面临的问题，从众多不利因素中发掘出一些有利条件，以期对企业摆脱困境有所启发。

1、充分利用汇率稳定的有利局面

自去年5月份以后，政府采取多项措施稳定人民币值。经过努力，人民币结汇逐渐稳定低落，人民币结汇处于有利于外贸出口业的局面，加之目前市场生产原材料价格持续走低，更为外贸出口生产提供便径，有条件的出口企业应抓住有利机遇，发展壮大出口业。

2、充分利用税收经济杠杆作用

去年以来，政府对出口退税方面进行了“逆向”调节，即出口产品退税由不断调低到逐渐增高。同时扩大企业产品生产退税范围及税率，为企业出口营造良好发展环境。企业应积极研究国家税收政策，抓住国家税收政策机遇，及时调整发展方向，扩大企业出口产业布局，从而获得国家较多的出口政策优惠。

3、充分利用国家金融倾斜外贸业的机遇

为应对金融危机，国务院先后就金融支持外贸出口业召开专题会议，为外贸出口业生产增资、融资出台许多政策，省委、省政府也在今年6月份成立中小企业信用担保公司，对市、县担保机构提供再担保，为企业生产融资提供便利；市委、市政府确立10家金融机构，选择100个重点项目，80户重点企业进行重点帮扶。国家和地方政府一系列适度宽松的金融政策，使出口企业生产瓶颈得到及时缓解，企业应不失时机地加强与金融机构方面的融通，抓住国家宽松的金融政策机遇。

4、充分利用出口保险保障机制

这次由金融经济危机引发的经济危机，造成企业资金短缺，金融链条断裂，给正常的贸易结算带来障碍。为应对这种现象，政府以扶持的原则委托保险公司成立出口专业保险公司，我省也相继成立机构，为企业出口保驾护航。企业出口要利用国家出口保险机制提供的渠道，确保出口生产安全。

5、充分利用国家外贸发展基金支持政策

从去年底到今年初，国家先后两次加大外贸出口生产基金使用力度和范围，从出口商品贴息、产品研发、技改、出口信用、中小企业产品市场开拓、区域协调发展等9个大方面，146个生产品种上进行出口生产资金扶持；从企业产品宣传、出国出差补助、产品参展摊位等都有不同数额的资金支持，支持面遍及出口产品的许多领域，企业在出口产品生产时，应及时研究国家外贸政策，使所生产的产品尽可能多地包括在国家外贸出口产品支持、补贴的范围内。

6、充分利用国家商务部门组织的商品参展平台

许多企业在营销生产过程中，由于受主、客观因素的约束，产品营销找不到合适的合作伙伴。业务出口无门，产品依靠其他出口企业或外贸公司进行业务出口代理，常常是企业生产收益被盘剥，生产发展受制。由政府部门组织，商务部门具体实施的各种商品参展会，贸促会、专业、行业产品联络会，使产需直接见面，集产、供、销方面要素为一体，是企业产品营销的专业平台，企业出口应充分利用这一展台，变代理由自营，由间接为直接，避免出口方面的弯路。

7、充分利用国家财政对出口方面的支持

为刺激经济发展，国务院出台了4万亿元财政经济刺激计划，外贸出口业占居一定的位置；省里也筹资1.4亿元，对优势出口企业给予出口信用保险和贴息补助；省、市财政也出台了一系列奖励政策，用以出口业方面的资金资助。企业应及时跟踪掌握有关政策，争取获得较多的财政资金扶持。

8、企业出口业要高端切入

最近，国家先后对“两高一资”类产品、资源类产品、深加工类产品及环保类产品适度放宽尺度，企业在研究生产过程中，要下大力气在高科技领域、高附加值、符合国家产业政策领域创优争品牌产品上全力投入，力争使企业在发展初有一个较高的起点，从而增强低御和抗击市场风险的能力；同时，企业在生产时，要及时地追踪掌握国家外贸方面的方针、政策，使企业生产符合国家产业政策。

其次，作为政府的职能部门，我们同样要以积极的姿态克服外贸工作中存在的不利因素，采取有力措施，尽量扭转这种出口下滑的局面。

1、把招商引资与扩大出口相结合，积极培育新的增长点。今年，商务局把重心放在出口型项目的培育与跟踪服务之中，把洛阳驰利汽车有限公司在麻屯镇投资2800万美元生产的精密轴承出口项目、洛阳大阳耐火材料有限公司引进法国圣戈班公司投资1.2亿美元生产的锆刚玉砖出口项目、洛阳森权石油机械有限公司引进美国森权国际泵业有限公司投资100万美元生产的减速机项目、洛阳新奇非金属材料有限公司引进台湾投资500万元生产的聚安脂项目作为本年度孟津外贸业招商与扩大出口方面的中心点；另外把一拖（洛阳）路通公司生产的压路机、洛阳豫盛工程机械有限公司生产的传动机、农用拖拉机项目作为外贸出口业新的增长点予以重点培育与扶持，促使洛阳世英机械制造公司和非洲三国（科特迪瓦、摩洛哥、突尼斯）签定了三年供给2000台农用工程机械合同，出口额达500万美元；博马农业工程机械有限公司通过南京公司和罗马尼亚签定的今年年底前供给600-1200台农用拖拉机供货合同，出口额达130万美元。目前，县商务局已经帮助企业办理了产品出口的海关手续，两企业正在申请由“B类企业”升为“A类企业”。在商务局的努力帮扶下，这些企业的外贸出口自营工作都在不同程度转变和实施中。

2、强力抓好企业参加境外展会的组织工作，努力把我县企业生产的各种农机、农用拖拉机、压路机、唐三彩、工业产品，通过各个时期的不同展会推向国际市场。洛阳大阳耐火材料有限公司生产的锆刚玉砖一直占据着欧盟、俄罗斯市场；汇翔经济有限公司生产的发电机盖在美欧市场上有席位；博马农业机械、世英机械生产的农用拖拉机目前正开拓着罗马尼亚、阿根廷、加拿大、科特迪瓦、摩罗哥、俄罗斯等国家市场；四达农机公司、一拖（洛阳）路通公司除每年参加中国——东盟“十加一”在南宁举行的贸易参展会外，目前正在开拓着澳大利亚、新西兰、印度、俄罗斯、乌克兰等国家市场。当前我们正全力筹措深圳第十一届高新技术成果交易会，争取5家生产企业参会，为我县的外贸业发展增强后劲。

    3、积极促进我县供货出口企业尽快实现自营出口。今年，我们把企业供货变自营作为09年孟津外贸出口方面的突破点，先后为蒙斯通钼钨材料有限公司、洛阳大阳耐火材料有限公司申请争取到国家区域协调发展资金共计100万元；为隆华制冷、四达农机等6家企业申请争取中小型开拓发展资金支持；为华阳（洛阳）电业有限公司、洛阳大阳耐火材料申报企业商品进口国家财政贴息支持项目；协调帮助洛阳大阳耐火材料有限公司、洛阳博马农业工程机械公司、洛阳世英机械制造有限公司、洛阳豫盛工程机械有限公司进行海关方面的“B”升“A”级待遇。积极促进洛阳大阳耐火材料，洛阳精诚化工有限公司、洛阳汇翔经济有限公司、洛阳博马农业工程机械有限公司、一拖（洛阳）路通工程机械有限公司、洛阳世英机械制造有限公司、洛阳豫盛工程机械有限公司、洛阳麦瑞特仓储设备有限公司、洛阳四达农机有限公司、孟津九朝文物复制品有限公司出口方式由供货到自营的转变，使企业在自营中拓展路子，获得更多的经济收益，从而发展状大孟津外贸业。

4、为有条件的企业申报对外贸易资格，做好外贸人才的培训和引进。今年我们的工作是以需定作，根据企业需要，我们及时地对中国再生资源有限公司、洛阳博马农业工程机械有限公司实行对外贸易经营者资格备案登记，以便于企业及时开展对外贸易。目前已对辖属153家企业进行对外贸易经营者实行出口资格办理，并组织企业参加多种外贸业务培训讲座，外贸电子商务业务培训及关于如何提升企业文化品位讲座，增进商务部门和企业的外贸业务方面的知识和业务技能，进一步开展好外贸工作。

三、一点希望

目前，我县出口工作任务截止7月份仅实现93万美元，占年计划的11.6%，我们商务部门备感忧心和不安。因此，希望县委、政府部门加强对商务部门的支持倾斜力度，对我县主要供货企业洛阳大阳耐火材料有限公司、洛阳精诚化工有限公司、洛阳汇翔经济有限公司、洛阳博马农业工程机械有限公司、洛阳世英机械制造有限公司实行善意的“行政干预”和政府扶持，使其及早步入正常出口业务自营之路，努力实现全县出口工作任务，为孟津经济全面振兴作出贡献！